目     录

1. 主要职责及内设机构

2. 2026年主要工作任务

3. 2026年预算编制情况及说明

4. 2026年预算表

5. 名词解释

6. 2025年末地方政府债券使用情况说明

一、主要职责及内设机构

(一）主要职责

（1）负责贯彻落实政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、政务服务、政务公开、政务新媒体方针政策和法律法规，组织起草地方规范性文件和相关制度规则。

（2）负责全市政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、政务公开、指导协调、监督考核工作。

（3）负责办理市级投资项目审批、施工许可、农业服务、市场服务、社会事务等行政审批服务事项。组织协调联合勘查验收、技术论证、社会听证工作。完善和落实审管联动制度。

（4）协调推进市级政府投资项目和市级重大招商引资项目前期工作。综合指导县（市、区）重大项目前期工作。

（5）负责全市政务服务体系建设，统筹推进市、县、乡、村四级政务服务集中办理，推进审批服务规范化、标准化和便民化。

（6）推进全市“互联网十政务服务”工作和“互联网十监管”工作，建设、运行和管理一体化政务服务平台。

（7）指导监督全市政务，公开工作，具体负责市政府本级政府信息公开工作。负责政府门户网站管理和考评工作。

（8）负责建立管理行政审批、政务服务专家库，推进全市专家资源共享，健全专家准入、考评、退出机制，开展业务培训，规范专家管理和使用。

（9）统筹协调全市行政审批、政务服务信息化工作，组织开展行政审批、政务服务统计和大数据分析。   

（10）负责受理妨碍政务服务环境行为投诉举报，组织开展行政审批、政务服务诚信体系建设工作。

（11）完成上级交办的其他任务。

（二）内设机构

根据上述职责，荆门市行政审批局机关下设13个科室及机关党委，各科室分别为：办公室、政策法规科、政务管理科、项目审批科、施工许可科、农业服务科、市场服务科、社会事务科、勘查验收科、项目服务科、政务公开科、投诉处理科、人事教育科。

二、2026年主要工作任务

重点做好以下五个方面工作：

（1）创新服务模式，推动政务服务升级。

（2）优化服务供给，提升群众办事体验。

（3）强化审管联动，提升行政审批质效。

（4）坚持标准规范，提升政务公开水平。

（5）坚持政治引领，加强审批队伍建设。

三、2026年部门预算编制情况及说明

按照《预算法》规定，2026年部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，机关及其所属单位均包含在部门预算中。2026年参加部门预算编制的单位共有1个,原所属二级单位——荆门市市长专线办公室纳入集中管理。2026年，市行政审批局实有在编在岗人员201人，其中行政编制55人，事业编制16人（荆门市市长专线办公室16人）；另有其他人员130人（劳动用工员额5人，综窗及导办帮办服务人员55人，12345便民热线坐席服务人员70人）、行政退休人员13人。

（一）单位预算收支增减变化情况及原因

1、单位预算收入情况

2026年单位预算总收入3884.00万元，其中财政拨款收入3884.00万元，2026年无政府性基金预算收入。

2、单位预算支出情况

2026年单位预算总支出3884.00万元，其中：基本支出1815.00万元；项目支出2069.00万元；2026年无政府性基金预算收入。

3、单位预算收支增减变化情况及原因

2026年预算总收入3884.00万元，2025年预算总收入4075.40万元，2026年较2025年预算总收入减少191.40万元。2026年预算总支出3884.00万元，2025年预算总支出4075.40万元，2026年较2026年预算总支出减少191.40万元。预算收支减少的主要原因：一是响应政策，2026年项目经费有不同程度的压减；二是2025年一些持续性项目已完成。

（二）财政拨款“三公”经费增减变化情况及原因

1、2026年“三公”经费情况

（1）因公出国出境经费预算0万元，与2024年预算相同，未计划使用财政拨款资金安排因公出国出境活动。

（2）公务接待费1.50万元，主要用于按规定开支的上级部门检查、调研等各类公务接待支出，与2025年公务接待费1.80万元相比减少0.30万元。原因：落实过“紧日子”的要求，进一步严控机关日常接待支出。

（3）公务用车运行费6.00万元，主要用于公务车辆的保险费、燃料费、维修费、通行费等支出，与2025年公务用车运行费1.10万元相比增加了4.90万元。2026年公务用车购置费0万元。原因：2024年底新购置一辆公务用车，目前我单位在编车辆2辆。

(三）机关运行经费安排情况

2026年，市财政部门安排市行政审批局机关办公楼租赁经费592.00万元，主要用于保障单位办公楼租赁、物业管理，比2026年机关运行经费740.00万元减少了148.00万元。

（四）政府采购情况

2026年市行政审批局政府采购预算总金额1024.30万元。

（五）国有资产占用情况

2025年年末，市行政审批局无房屋及建筑物面积；固定资产原值期末余额为618.64万元，无形资产原值期末余额为1096.98万元。

（六）项目绩效目标情况

2026年，市级财政安排市行政审批局机关运转类项目资金1489.00万元，主要用于行政审批办公楼租赁、物业管理等592.00万元，市政务服务中心运转经费100.00万元，12345政务服务便民热线坐席服务440.00万元，有关行政审批的专家评审费、印章刻制费等27.00万元，市政务服务大厅综窗及导办、帮办服务外包330.00万元。信息化项目资金580.00万元，其中政府网站集约化建设、全市政府网站监测购买服务、政府网站绩效评估150.00万元，荆门市行政审批局系统政务云资源租赁项目105.00万元，荆门市政务服务“全市一网”运维及升级服务项目40.00万元，荆门市政务服务“一窗通办”运维及升级服务项目80.00万元，荆门市民融合服务平台（鄂汇办·在荆门）135.00万元，12345政务服务便民热线运维服务及升级改造建设项目70.00万元。

根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求，我局对所有项目都编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化，在项目实施过程中，我们将严格资金管理，力争圆满完成各项绩效评价目标。

四、2026年部门预算表

1、荆门市行政审批局2026年收支总表

2、荆门市行政审批局2026年收入总表

3、荆门市行政审批局2026年支出总表

4、荆门市行政审批局2026年财政拨款收支总表

5、荆门市行政审批局2026年一般公共预算支出表

6、荆门市行政审批局2026年一般公共预算基本支出表

7、荆门市行政审批局2026年财政拨款“三公”经费支出表

8、荆门市行政审批局2026年政府性基金预算支出表

9、荆门市行政审批局2026年项目支出表

10、荆门市行政审批局2026年项目支出绩效目标

五、名词解释

行政审批：是指行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

六、2025年末地方政府债券使用情况说明

截止2025年末我单位未使用地方政府债券。

2026预算公开.xls