目     录

1. 主要职责及内设机构

2. 2025年主要工作任务

3. 2025年预算编制情况及说明

4. 2025年预算表

5. 名词解释

6. 2024年末地方政府债券使用情况说明

一、主要职责及内设机构

(一）主要职责

1、负责贯彻落实政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、政务服务和大数据管理、公共资源交易、电子政务、政务公开、政务新媒体方针政策和法律法规，组织起草地方规范性文件和相关制度规则。

2、负责全市政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、智慧城市、数字政府、电子政务、政务公开、大数据和公共资源交易统筹规划、指导协调、监督考核工作。

3、负责办理市级投资项目审批、施工许可、安全审批、市场服务、社会事务等行政审批服务事项。组织协调联合勘查验收、技术论证、社会听证工作。完善和落实审管联动制度。

4、协调推进市级政府投资项目和市级重大招商引资项目前期工作。综合指导县（市、区）重大项目前期工作。

5、负责全市政务服务体系建设，统筹推进市、县、乡、村四级政务服务集中办理，推进审批服务规范化、标准化和便民化。

6、推进全市“互联网十政务服务”工作和“互联网+监管”工作，建设、运行和管理一体化政务服务平台。

7、指导监督全市政务公开工作，具体负责市政府本级政府信息公开工作。负责政府门户网站管理和考评工作。

8、负责建立管理行政审批、政务服务和大数据、公共资源交易专家库，推进全市专家资源共享，健全专家准入、考评、退出机制，开展业务培训，规范专家管理和使用。

9、统筹协调全市行政审批、政务服务和大数据、公共资源交易信息化工作，组织开展行政审批、政务服务、公共资源交易统计和大数据分析。

10、负责受理妨碍政务服务环境行为投诉举报，组织开展行政审批、政务服务、公共资源交易诚信体系建设工作。

11、受理人民群众对政府工作及国家公职人员工作的意见和建议。

12、完成上级交办的其他任务。

（二）内设机构

根据上述职责，荆门市行政审批局机关下设13个科室及机关党委，各科室分别为：办公室、政策法规科、政务管理科、项目审批科、施工许可科、农业服务科、市场服务科、社会事务科、勘查验收科、项目服务科、政务公开科、投诉处理科、人事教育科。

二、2025年主要工作任务

重点做好以下六个方面工作：

(一)勇于改革创新，着力打造高效政务服务体系。

（二）擦亮工作品牌，全面深化“两个畅通”工程。一是提升平台覆盖率。

（三）落实重点举措，全力服务项目建设。一是深化工程建设项目审批制度改革。

(四)强化审管联动，持续深化相对集中行政许可权改革。

(五)强化服务功能，认真做好新时代政务公开工作。

三、2025年部门预算编制情况及说明

按照《预算法》规定，2025年部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，机关及其所属单位均包含在部门预算中。2025年参加部门预算编制的单位共有1个,原所属二级单位——荆门市市长专线办公室纳入集中管理。2025年，市行政审批局实有在编在岗人员69人，其中行政编制53人，事业编制16人（荆门市市长专线办公室16人）；另有其他人员5人、行政退休人员8人。

（一）单位预算收支增减变化情况及原因

1、单位预算收入情况

2025年单位预算总收入4075.40万元，其中财政拨款收入4075.40万元，2025年无政府性基金预算收入。

2、单位预算支出情况

2025年单位预算总支出4075.40万元，其中：基本支出1717.4万元；项目支出2358万元；2025年无政府性基金预算收入。

3、单位预算收支增减变化情况及原因

2025年预算总收入4075.4万元，2024年预算总收入7626.4万元，2025年较2024年预算总收入增加3551万元。2025年预算总支出4075.4万元，2024年预算总支出7626.4万元，2025年较2024年预算总支出减少3551万元。预算收支减少的主要原因：一是因机构改革，原市电子政务信息中心现为市数据局二级单位；二是响应政策，2025年项目经费、公用经费都有不同程度的压减。

（二）财政拨款“三公”经费增减变化情况及原因

1、2025年“三公”经费情况

（1）因公出国出境经费预算0万元，与2024年预算相同，未计划使用财政拨款资金安排因公出国出境活动。

（2）公务接待费1.80万元，主要用于按规定开支的上级部门检查、调研等各类公务接待支出，与2024年公务接待费1.77万元相比基本持平。

（3）公务用车运行费1.10万元，主要用于公务车辆的保险费、燃料费、维修费、通行费等支出，与2024年公务用车运行费1.09万元相比基本持平。2024年公务用车购置费0万元，与2024年公务用车购置费为18万元。

2、“三公”经费增减变化情况及原因

2025年“三公”经费较2024年基本持平。

(三）机关运行经费安排情况

2025年，市财政部门安排市行政审批局机关办公楼租赁经费740万元，主要用于保障单位办公楼租赁、物业管理、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等日常运行经费，比2024年机关运行经费1266万元减少了526万元。

（四）政府采购情况

2025年市行政审批局政府采购预算总金额1339.2万元。

（五）国有资产占用情况

2024年年末，市行政审批局无房屋及建筑物面积；固定资产原值期末余额为385.11万元，无形资产原值期末余额为853.78万元。

（六）项目绩效目标情况

2025年，市级财政安排市行政审批局机关其他运转类项目资金1626万元，主要用于行政审批办公楼租赁、物业管理、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等日常运行经费883万元，12345政务服务便民热线坐席服务380万元，有关行政审批的专家评审费、印章刻制费等33万元，市政务服务大厅综窗及导办、帮办服务外包330万元。信息化项目资金732万元，其中荆门市“互联网+监管”数据服务项目30万元，政府网站集约化建设、全市政府网站监测购买服务、政府网站绩效评估150万元，荆门市行政审批局系统政务云资源租赁项目105万元，智慧大厅建设（综窗改革升级）100万元，工程建设项目审批管理系统运维24万元，荆门市政务新媒体监测和检查项目23万元，政府网站集约化建设、全市政府网站监测购买服务、政府网站绩效评估150万元，智慧大厅建设150万元，荆门市政务服务“全市一网”运维及升级服务项目40万元，荆门市政务服务“一窗通办”运维及升级服务项目80万元，荆门市民融合服务平台（鄂汇办·在荆门）135万元，12345政务服务便民热线运维服务及平台延伸升级改造建设45万元。

根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求，我局对所有项目都编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化，在项目实施过程中，我们将严格资金管理，力争圆满完成各项绩效评价目标。

四、2025年部门预算表

1、荆门市行政审批局2025年收支总表

2、荆门市行政审批局2025年收入总表

3、荆门市行政审批局2025年支出总表

4、荆门市行政审批局2025年财政拨款收支总表

5、荆门市行政审批局2025年一般公共预算支出表

6、荆门市行政审批局2025年一般公共预算基本支出表

7、荆门市行政审批局2025年财政拨款“三公”经费支出表

8、荆门市行政审批局2025年政府性基金预算支出表

9、荆门市行政审批局2025年项目支出表

10、荆门市行政审批局2025年项目支出绩效目标

五、名词解释

行政审批：是指行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

六、2024年末地方政府债券使用情况说明

截止2024年末我单位未使用地方政府债券。

预算公开表.xls