目 录
1. 主要职责及内设机构
2. 2024年主要工作任务
3. 2024年预算编制情况及说明
4. 2024年预算表
5. 名词解释
6. 2023年末地方政府债券使用情况说明
一、主要职责及内设机构
(一)主要职责
1、负责贯彻落实政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、政务服务和大数据管理、公共资源交易、电子政务、政务公开、政务新媒体方针政策和法律法规,组织起草地方规范性文件和相关制度规则。
2、负责全市政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、智慧城市、数字政府、电子政务、政务公开、大数据和公共资源交易统筹规划、指导协调、监督考核工作。
3、负责办理市级投资项目审批、施工许可、安全审批、市场服务、社会事务等行政审批服务事项。组织协调联合勘查验收、技术论证、社会听证工作。完善和落实审管联动制度。
4、协调推进市级政府投资项目和市级重大招商引资项目前期工作。综合指导县(市、区)重大项目前期工作。
5、负责全市政务服务体系建设,统筹推进市、县、乡、村四级政务服务集中办理,推进审批服务规范化、标准化和便民化。
6、推进全市“互联网十政务服务”工作和“互联网+监管”工作,建设、运行和管理一体化政务服务平台。
7、负责智慧城市、数字政府、大数据建设管理工作,统筹指导协调全市政府数据资源整合应用和共享开放。
8、指导监督全市政务公开工作,具体负责市政府本级政府信息公开工作。负责政府门户网站管理和考评工作。
9、承担市智慧城市建设领导小组办公室、数字政府建设领导小组办公室、政务公开领导小组办公室职责。
10、规划指导市县公共资源交易一体化平台建设,推进公共资源交易目录内的项目进公共资源交易平台交易,推进公共资源交易平台运行和服务规范化、标准化。
11、监督管理市级公共资源交易平台。统筹协调全市公共资源交易专项督查和法律法规执行情况检查工作。
12、负责建立公共资源交易投诉举报工作机制,组织开展公共资源交易联动执法。按照职责分工依法受理查处公共资源交易平台交易活动中的投诉举报,协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。
13、负责建立管理行政审批、政务服务和大数据、公共资源交易专家库,推进全市专家资源共享,健全专家准入、考评、退出机制,开展业务培训,规范专家管理和使用。
14、统筹协调全市行政审批、政务服务和大数据、公共资源交易信息化工作,组织开展行政审批、政务服务、公共资源交易统计和大数据分析。
15、负责受理妨碍政务服务环境行为投诉举报,组织开展行政审批、政务服务、公共资源交易诚信体系建设工作。
16、受理人民群众对政府工作及国家公职人员工作的意见和建议。
17、完成上级交办的其他任务。
(二)内设机构
根据上述职责,荆门市行政审批局机关下设15个科室及机关党委,各科室分别为:办公室、政策法规科、政务管理科、项目审批科、施工许可科、农业服务科、市场服务科、社会事务科、勘查验收科、项目服务科、信息资源科、政务公开科、交易管理科、投诉处理科、人事教育科。
二、2024年主要工作任务
重点做好以下六个方面工作:
(一)坚持以“高效办成一件事”改革为载体,全面推进政务服务标准化规范化便利化。
(二)坚持以打造“宜居、韧性、智慧、成长”城市为目标,统筹推进城市数字公共基础设施和智慧城市建设。
(三)坚持以提升群众企业满意度为标尺,大力推行“两个畅通”工程。
(四)坚持以全流程电子化为支撑,着力强化公共资源交易监管。
(五)坚持以规范管理为抓手,切实提升政务公开和“互联网+监管”系统应用水平。
(六)坚持以政治建设为引领,从严抓实机关建设。
三、2024年部门预算编制情况及说明
按照《预算法》规定,2024年单位预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。2024年,市行政审批局实有在编在岗人员64人,其中行政编制58人,工勤编制6人,另有行政退休人员5人。
(一)单位预算收支增减变化情况及原因
1、单位预算收入情况
2024年单位预算总收入3741.80万元,其中财政拨款收入3741.80万元,2024年无政府性基金预算收入。
2、单位预算支出情况
2024年单位预算总支出3741.80万元,其中:基本支出1525.8万元;项目支出2216万元;2024年无政府性基金预算收入。
3、单位预算收支增减变化情况及原因
2024年预算总收入3741.8万元,2023年预算总收入3810万元,2024年较2023年预算总收入减少68.2万元。2024年预算总支出3741.8万元,2023年预算总支出3810万元,2024年较2023年预算总支出减少68.2万元。预算收支减少的主要原因:一是响应政策2024年运行经费和项目经费压减10%;二是2023年行政审批办公楼租赁及运行经费除全年经费外,还包括2022年1-5月办公场所搬迁至龙泉大厦后增加的运行经费。
2024年预算(二)财政拨款“三公”经费增减变化情况及原因
1、2024年“三公”经费情况
(1)因公出国出境经费预算0万元,与2023年预算相同,未计划使用财政拨款资金安排因公出国出境活动。
(2)公务接待费1.77万元,主要用于按规定开支的上级部门检查、调研等各类公务接待支出,与2023年公务接待费9万元相比减少7.23万元。
(3)公务用车运行费1.09万元,主要用于公务车辆的保险费、燃料费、维修费、通行费等支出,与2023年公务用车运行费8万元相比减少6.91万元。2024年公务用车购置费18万元,与2023年公务用车购置费为0。
2、“三公”经费增减变化情况及原因
2024年“三公”经费减少的原因:
根据财政相关政策文件精神,落实过“紧日子”要求,2024年公务接待费、公务车运行维护费都做了相应调减。
我单位有2辆应急保障用车,其中一辆使用年限长、故障频出,已完成折旧,2024年拟通过政府采购方式购置一辆公务用车,故公务用车购置费为18万元。
(三)机关运行经费安排情况
2024年,市财政部门安排市行政审批局机关办公楼租赁经费1226万元,主要用于保障单位办公楼租赁、物业管理、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等日常运行经费,比2023年机关运行经费2055万元减少了829万元。
(四)政府采购情况
2024年市行政审批局政府采购预算总金额334万元。
(五)国有资产占用情况
2023年年末,市行政审批局无房屋及建筑物面积;固定资产原值期末余额为306.08万元,无形资产原值期末余额为853.78万元。
(六)项目绩效目标情况
2024年,市级财政安排市行政审批局机关其他运转类项目资金1427万元,主要用于行政审批办公楼租赁、物业管理、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等日常运行经费1226万元,有关行政审批的专家评审费、印章刻制费等72万元,购买帮办导办中介服务费用120万元,证照邮寄费9万元。信息化项目资金789万元,其中工程建设项目审批管理系统升级与维护100万元,互联网+监管数据服务10万元,电子政务及政务服务信息系统运维23万元,荆门市审管一体跨部门联动平台150万元,事项质检系统30万元,信息系统租赁云资源176万元,政府网站集约化建设、绩效评估及政务公开监管150万元,智慧大厅建设150万元。
根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求,我局对所有项目都编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化,在项目实施过程中,我们将严格资金管理,力争圆满完成各项绩效评价目标。
四、2024年部门预算表
1、荆门市行政审批局2024年收支总表
2、荆门市行政审批局2024年收入总表
3、荆门市行政审批局2024年支出总表
4、荆门市行政审批局2024年财政拨款收支总表
5、荆门市行政审批局2024年一般公共预算支出表
6、荆门市行政审批局2024年一般公共预算基本支出表
7、荆门市行政审批局2024年财政拨款“三公”经费支出表
8、荆门市行政审批局2024年政府性基金预算支出表
9、荆门市行政审批局2024年项目支出表
10、荆门市行政审批局2024年项目支出绩效目标
五、名词解释
行政审批:是指行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章;行政批准又称行政许可,实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审批是根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。
六、2023年末地方政府债券使用情况说明
截止2023年末我单位未使用地方政府债券。